L’État, le livre et la lecture : engagement, ou désengagement ?
Nous sommes face à un paradoxe. D’un côté, les ministres de la Culture et de l’Éducation nationale réunis lundi 1er décembre annoncent une mobilisation conjointe sous forme d'États généraux de la lecture pour la jeunesse, qui doit déployer un plan d’action sur 10 ans. Un engagement salué et attendu, au vu des enquêtes du Centre national du livre indiquant chaque année une baisse plus importante du nombre de lecteurs (1). De l’autre, le projet de loi de finances 2026 prévoit une baisse drastique des moyens affectés au livre. Un désengagement annoncé qui va à l’encontre même des annonces présidentielles élevant la lecture au rang de grande Cause nationale en 2021. Nous, professionnels du livre et de la lecture, nous interrogeons sur ces choix.
Nous étions nombreux lundi 1er décembre, au Salon du Livre et de la Presse Jeunesse de Montreuil (SLPJ), pour écouter Rachida Dati, ministre de la Culture, et Edouard Geffray, ministre de l’Éducation nationale. Deux ministres pour communiquer les résultats des États généraux de la lecture pour la jeunesse, lancés en juillet dernier. Les chiffres sont éloquents, montrant l’ampleur de la mobilisation :
600 000 réponses au questionnaire en ligne, 30 000 interviews, des réunions dans cinq départements de métropole et d’Outre-Mer… Madame Dati a salué avec force ce travail et affirmé s’engager en faveur de la lecture des jeunes, un engagement qui devrait se répandre comme une tache d’encre dans les autres ministères. Ce que Monsieur Geffray a confirmé : les équipes pédagogiques sont prêtes.
Une question était dans l’air, mais n’a pas pu être posée : se mobiliser est une chose, mais comment agir sans budget ? Car, lorsqu’on analyse le projet de loi de finances (PLF) pour 2026 tel qu’il est actuellement débattu au Sénat, on constate au sein du programme Livre et industries culturelles (appelé BOP 334) une diminution drastique des moyens, ce qui réduit d’autant les possibilités de mobilisation générale revendiquée au SLPJ. Qui pourra encore porter cette dynamique si les financements publics ne suivent pas ? Si la lecture n’est pas un combat mais une conquête, individuelle comme collective, réduire les ressources pour son développement entraînera à coup sûr notre
commune défaite.
Face à nos interrogations, déjà pointent des réponses à l’emporte-pièce : l’État n’a plus d’argent, il faut se tourner vers d’autres financements, essayer le mécénat… Mais la lecture n’est-elle pas l’une des politiques publiques culturelles les plus fondamentales du pays, à la base de notre société et de notre façon de vivre ensemble ? Comment fonder une politique publique sans l’engagement financier des
puissances publiques ?
Plus largement, n’est-on pas, avec la lecture, sur le sujet exact d’une des grandes causes nationales qui cristallisent toutes les inquiétudes, jusqu’à celles du Président de la République ? Une inquiétude renforcée, à juste titre, après la publication par l’Élysée d’un autre rapport consacré à l’impact des écrans sur la santé mentale des jeunes (2). La lecture serait donc une « cause d’utilité culturelle essentielle », pour laquelle on réduirait drastiquement les crédits (3) ?
Une deuxième salve de contre-arguments arrive très vite. Il faut se réinventer, dit-on, supprimer les postes inutiles, travailler la mutualisation, réduire les dépenses, etc. Là encore, les arguments ne tiennent pas ; cela fait des années que nous oeuvrons à l’efficacité, optimisant chaque euro, tout en menant au mieux nos missions. Le Sénat lui-même a reconnu les vertus de la filière dans un rapport au
titre éloquent : L’Aide de l’État au secteur du livre : un soutien efficace (4).
Comment expliquer alors que, dans ce contexte, le PLF prévoit une réduction des enveloppes concernant le développement de la lecture et des collections (de 12,9 millions en 2025 à 5,4 en 2026) ? Que les baisses menacent directement les auteurs, la librairie, l’édition, les manifestations littéraires et plus généralement tous les professionnels du livre, à travers la diminution des crédits destinés aux territoires qui devraient être réduits de 25%, et ceux alloués au CNL qui sont eux-mêmes en partie redistribués à ces professionnels ?
Un immense désarroi saisit le monde du livre. Pourquoi payer un si lourd tribut au budget d’État quand lire fait l’objet d’un consensus au-delà des clivages politiques ? Comment comprendre cet antagonisme, entre engagements proclamés et coupes massives programmées ?
Nous, professionnels du livre et de la lecture, partageons les mêmes inquiétudes et les mêmes ambitions que l’État, et demandons donc à conserver les moyens dont nous disposons pour continuer à œuvrer au quotidien en faveur du livre, de la lecture, de l’invention de soi et de l’esprit critique. Lire engage chaque individu avec lui-même, avec les autres. Soutenir le livre et la lecture relève d’un impératif collectif : c’est l’un des fondements de notre vie démocratique et de notre capacité à faire société.
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(1) : Les Français et la lecture en 2025, enquête du CNL : https://centrenationaldulivre.fr/donnees-cles/les-francais-et-la-lecture-en-2025
(2) : https://www.elysee.fr/admin/upload/default/0001/16/fbec6abe9d9cc1bff3043d87b9f7951e62779b09.pdf
(3) : https://www.culture.gouv.fr/actualites/la-lecture-une-cause-d-utilite-culturelle-essentielle
(4) : https://www.senat.fr/fileadmin/Presse/Documents_pdf/20250702_Essentiel_politique_du_livre_post_commission.pdf
Signataires
Organisations nationales
- François Annycke, Sophie Noël et Léonor de Nussac, co-présidents de la Fédération interrégionale du livre et de la lecture (Fill)
- Sylvie Vassalo, présidente de l’Alliance pour la lecture
- Hélène Brochard, présidente de l’Association des bibliothécaires de France (ABF)
- Malik Diallo, président de l’Association des directrices et directeurs des bibliothèques municipales et groupements intercommunaux des villes de France (ADBGV)
- Sidonie Mézaize, présidente de l'Association pour l'écologie du livre
- Margot Nguyen Béraud, présidente de l’Association pour la promotion de la traduction littéraire (Atlas)
- Adrienne Orssaud, vice-présidente de l’Association des traducteurs littéraires de France (ATLF)
- La Charte des auteurs et illustrateurs jeunesse
- Marina Corro, présidente du Club 99, Fédération des festivals BD et arts associés
- Séverine Weiss, présidente du Conseil permanent des écrivains
- Jean-Benoît Patricot, président des Écrivaines et écrivains associés du théâtre (EAT)
- Esther Merino, présidente de la Fédération des éditions indépendantes (FEDEI) et de l’Association des éditeurs de Nouvelle-Aquitaine
- Patrick Verschueren, président de la Fédération des maisons de poésie
- Régis Leruyet, président de la Fédération des salons et fêtes du livre de jeunesse
- Thomas Fouchault, président de La Ligue des auteurs professionnels
- Carine D'Inca, présidente du Réseau des évènements littéraires et festivals (RELIEF)
- Aimée Ardouin, Aurore Claverie, Yann Dissez et Fanny Pomarède, co-présidents du réseau Résidences pour l’art d’écrire
- Guillaume Lanneau, président de la Société des auteurs des arts visuels et de l’image fixe (SAIF)
- Alexandra Charroin Spangenberg, présidente du Syndicat de la librairie française
- François Peyrony, Président du Syndicat national des auteurs et des compositeurs (SNAC)
- Vincent Montagne, président du Syndicat national de l’édition
Organisations régionales
- Ludovic Bayart et Marie Felsmann, co-présidents du comité régional ABF Aquitaine
- Émilie Bousquet, présidente du groupe régional ABF Provence-Alpes-Côte d’Azur - Corse
- Bruno Boutleux, président de l’Agence livre cinéma et audiovisuel (ALCA) de Nouvelle-Aquitaine
- Évelyne Geny, présidente de l’Agence livre & lecture Bourgogne-Franche-Comté
- Pascal Mériaux, président de l’Agence régionale du livre & de la lecture Hauts-de-France
- Jörn Cambreleng, président de l’Agence régionale du livre Provence-Alpes-Côte d’Azur
- Jérôme Sion, président de L'Agence unique, Occitanie culture
- Marie Desplechin, présidente de Bibliocité
- Gilles Million, directeur de la Confédération interprofessionnelle du livre
- Élisabeth Bourgois, présidente de l’association Écrivains des Hauts-de-France
- Franck de Crescenzo, président d’Éditeurs du Sud
- Caroline Triaureau, présidente de la Fabrique O livres, association des éditeurs en Normandie
- Christophe Cassiau-Haurie et Emmanuelle Minault-Richomme, co-présidents d’Interbibly, centre de ressources du livre et du patrimoine écrit en Grand Est
- Mathilde Chèvre, présidente de JEDI Sud, association des éditeurs jeunesse de la Région Sud
- Frédéric Beauvisage, président de l’association Les Libraires d'en haut, réseau des librairies indépendantes des Hauts-de-France
- Ronan Ninin, président de Libraires de l'Est, association des libraires indépendants du Grand Est
- Cécile Bory Saillant, présidente des Librairies indépendantes de Nouvelle-Aquitaine (LINA)
- Laurent Layet, président de Librairies en Normandie, association des librairies indépendantes de Normandie
- Le Collège décisionnaire de l’association Libraires du Sud
- Livre et lecture en Bretagne
- Liliane Tauru, présidente de La Maison du livre de la Nouvelle-Calédonie
- Philippe Normand, président de Normandie livre & lecture